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黨的二（èr）十大報（bào）告，全文來了


更新時（shí）間：2022-10-28    作者：    瀏覽次數：    分享到：



           10月（yuè）16日，習近（jìn）平在中國共產黨第二（èr）十次全國代（dài）表大會上作報（bào）告。新華社記者 饒愛民 攝


高（gāo）舉中國特色社會（huì）主義偉大（dà）旗（qí）幟    
為全麵（miàn）建設社會主義現代化國家而團結奮鬥
    
——在（zài）中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告（gào）      
   
（2022年（nián）10月16日）
    
習近（jìn）平      
   

   
同誌們：    

   
　　現在，我代表（biǎo）第十九屆（jiè）中央委員（yuán）會向大會作報告。    

   
　　中國共產黨第二十次全國（guó）代（dài）表大會，是在（zài）全黨全國各（gè）族人民邁上（shàng）全麵建設社會主義現代化國家新征程（chéng）、向第二（èr）個百年奮（fèn）鬥目（mù）標進軍的關鍵時刻召開的（de）一次十分重要的大會（huì）。    

   
　　大會的主題是：高舉中（zhōng）國（guó）特色社會主義（yì）偉大旗幟，全麵（miàn）貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全麵建（jiàn）設社會主義現代化國家（jiā）、全（quán）麵推進中華民族偉大複興而團結奮（fèn）鬥。    

   
　　中國共產黨已走過百（bǎi）年奮鬥曆（lì）程。我們黨立誌於中華民（mín）族千秋偉業，致力於人（rén）類和平與發展崇高事業，責任無比重大，使（shǐ）命無上光榮。全黨同誌務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於（yú）鬥爭，堅定曆史自信，增強（qiáng）曆史（shǐ）主動，譜（pǔ）寫新時代中國特（tè）色社會主義更加絢麗的華章。    

   
　　一、過去五年的工作和新時代（dài）十年的偉大變革    

   
　　十（shí）九大以來的五年，是極不（bú）尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大複興戰略（luè）全局和世界百年（nián）未有之大變局，召開七次全會，分別就（jiù）憲（xiàn）法修改，深化黨和國家機構改革，堅持（chí）和完善中（zhōng）國特色社會主義製度（dù）、推進國家治理體係和治理能力現代化，製定“十四（sì）五”規劃和二（èr）〇三五年遠景目標，全麵總結黨的百（bǎi）年奮（fèn）鬥重大成就和曆史（shǐ）經驗等重大（dà）問題作出決定（dìng）和（hé）決議，就（jiù）黨和國家事業發展作出重大戰略部署，團結帶領全（quán）黨（dǎng）全軍全國各族人民有效應對嚴峻複雜的國際（jì）形勢和（hé）接踵而至的巨大風險挑戰，以奮發有為的精神把新時代中國（guó）特色社會主義不斷推向前進。    

   
　　五年來，我們（men）堅持加強黨（dǎng）的全麵領導和黨中（zhōng）央集中統一領導，全力推進全麵建成小康社（shè）會進程，完整、準確、全麵貫（guàn）徹新發展理（lǐ）念，著力推動高質量發展，主動構建（jiàn）新發展格局，蹄疾步穩推進改革，紮實推進全過程人民民主，全麵推進依法治國，積極發展社會主義先進文化，突出保障和改善（shàn）民生，集中力量實施脫（tuō）貧攻堅戰，大力推進生態文明建設，堅決維護國家安全，防範化解（jiě）重大風險，保持社會大局穩定，大力度推進國防和軍隊（duì）現代化建（jiàn）設（shè），全方位開展中國特色大國外交，全麵推進黨（dǎng）的建設新（xīn）的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共（gòng）和國成立七十周年，製定第三個（gè）曆史決（jué）議，在全黨（dǎng）開展黨史學習教育，建成（chéng）中國共產黨曆史展覽（lǎn）館，號召（zhào）全（quán）黨（dǎng）學習和踐行偉大建黨精神，在新的征程上更加堅定、更加自覺（jiào）地牢記初心使命、開創美好未來。特別是麵對突如其來的新冠肺炎疫情，我（wǒ）們堅（jiān）持人民至上、生命至上，堅持外防（fáng）輸入、內防反（fǎn）彈，堅持動態（tài）清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊（jī）戰，最大限度（dù）保護了人（rén）民生命安全和身體健康，統籌疫情（qíng）防控和經濟社會發（fā）展（zhǎn）取得重大積極成果。麵對香港局勢動（dòng）蕩變化，我們依照憲法和基（jī）本法有效實施對特別行政區（qū）的全（quán）麵管治權，製定實施香港特別行政區維護國家安全法，落實“愛國者治港”原則，香港（gǎng）局勢實現由亂到（dào）治的重大轉（zhuǎn）折，深（shēn）入推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門發展經濟、改善民生、保持穩定。麵對“台獨”勢力分裂活動和外部勢力幹涉台灣事務的嚴重挑釁，我們堅（jiān）決開展反分（fèn）裂、反幹涉重大鬥爭，展（zhǎn）示了我們維護國家主權和（hé）領土完整、反對（duì）“台獨”的堅強決（jué）心（xīn）和強大能力（lì），進一（yī）步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動，進一步鞏固（gù）了國際社（shè）會堅持一個中國（guó）的格局。麵對國際局（jú）勢急劇變化，特別是麵對外部訛詐、遏製、封鎖、極限施壓，我們（men）堅持國家利益為重、國內政治（zhì）優先，保（bǎo）持戰略（luè）定力，發揚鬥爭精神（shén），展示不畏強權（quán）的堅定意（yì）誌，在鬥爭中（zhōng）維護國家（jiā）尊嚴（yán）和核心利益（yì），牢牢掌握了我國發展和安全主動權。五年來，我們黨團（tuán）結帶領人民，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國（guó）家事業取得（dé）舉世矚目的重大成就。    

   
　　同誌們！十八大召開至今已經十（shí）年了。十年來，我們經曆了對黨（dǎng）和人民事業具有重大現實意義（yì）和深遠曆史意義的（de）三件大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年（nián），二是（shì）中國特色社會（huì）主義（yì）進入（rù）新時代，三是完成脫（tuō）貧攻堅（jiān）、全麵（miàn）建成小康（kāng）社會的曆史任務，實現第一個百（bǎi）年奮鬥目標（biāo）。這是中國共產黨和中國（guó）人（rén）民團（tuán）結奮鬥贏得的曆史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的曆史性（xìng）勝（shèng）利（lì），也是對世界具有深遠影響的曆史性勝利。    

   
　　十年前，我們麵對的形勢是，改革開放和社會主（zhǔ）義現代化（huà）建設取得巨大成就，黨的（de）建設新的偉大（dà）工程取得顯著（zhe）成效（xiào），為我們繼續前進奠定了堅實基礎、創（chuàng）造了良好（hǎo）條件、提供了重要保障，同時（shí）一係列（liè）長期積累及新出（chū）現的突出矛盾和問題亟待解（jiě）決。黨內存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，有些黨員、幹（gàn）部政治信仰發生動（dòng）搖（yáo），一些地方和（hé）部門形式主義、官僚主義、享（xiǎng）樂主義和奢靡之風屢禁不止（zhǐ），特權思想和特權現（xiàn）象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心（xīn）；經濟結構性體製性（xìng）矛（máo）盾突出，發展不平（píng）衡、不（bú）協調、不可持續，傳統發展模式難以為繼，一些深層次體製機製問題和利益固化藩籬日益顯現；一些人對中國（guó）特色社會主義政治製度自信不足，有法不（bú）依、執法不嚴等問題（tí）嚴重存在；拜金主義、享樂主義、極端（duān）個人主義和曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現，網絡輿論亂象叢生，嚴重影響人們思想和社會輿論環境；民生（shēng）保障存在不少薄弱環節；資源環境約束趨緊、環境（jìng）汙染等問題突出；維護國家安全製度（dù）不完善、應對各種重大風（fēng）險（xiǎn）能力不強，國防和軍隊現代（dài）化存在不少短板弱項；香港、澳門（mén）落實“一國兩製”的體製機製（zhì）不健（jiàn）全；國（guó）家安全受到嚴峻挑（tiāo）戰，等等。當時，黨內和社會上不少人對黨和國家前（qián）途憂心忡忡。麵（miàn）對這些影響黨長期執政、國家長治久（jiǔ）安（ān）、人民幸福安康的突出矛盾和問題，黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取（qǔ）、攻堅（jiān）克難，團結帶領全黨全（quán）軍全國各（gè）族人（rén）民擼起袖子加油幹、風雨無阻向前（qián）行，義無（wú）反顧進行具有許多（duō）新的曆史特點的偉大（dà）鬥爭。    

   
　　十年來，我們堅持馬克思（sī）列寧主義、毛澤（zé）東（dōng）思想、鄧小平理論、“三個代表”重（chóng）要（yào）思想、科學發展觀，全麵貫徹新時（shí）代中國特色社會主義思想，全麵貫徹黨的基本路線、基本方略，采取一係（xì）列戰略性舉措，推（tuī）進（jìn）一係（xì）列變革性實踐，實（shí）現一係列突破性進展，取得（dé）一係列標誌性成果，經（jīng）受住了來自政治、經濟、意識形態（tài）、自然界等方麵的風險挑戰考驗（yàn），黨和國家事業取得曆史性成（chéng）就、發生曆史性變革，推動我國邁上全麵建設社（shè）會主義現（xiàn）代化國家新征程。    

   
　　——我們創（chuàng）立了新時代中（zhōng）國特色社會主義思想，明確堅持和發展（zhǎn）中國特色社會主義的基本方略，提出一係列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛（fēi）躍，堅（jiān）持不懈用這一創新理（lǐ）論武裝頭腦、指導實踐、推動工作（zuò），為新時代黨和國家事業發展提供了根本（běn）遵循。    

   
　　——我們全麵加（jiā）強黨的領導，明確中國特色社會（huì）主義最本（běn）質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義製度的（de）最大優勢是（shì）中國共產黨領導，中國共產黨（dǎng）是最高政（zhèng）治領導（dǎo）力量，堅（jiān）持黨中央集中統（tǒng）一（yī）領導是（shì）最（zuì）高政（zhèng）治原則，係統完善黨的領導製度體（tǐ）係，全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不斷提（tí）高政治判斷力（lì）、政治領悟力、政（zhèng）治執行力，確保（bǎo）黨中央（yāng）權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，我們這個擁有九千六百多萬（wàn）名黨員（yuán）的馬克思主義（yì）政黨更加團結統一。    

   
　　——我們對新時代黨（dǎng）和國家事業發（fā）展作出科學完整的戰略部署，提出實現中華民族偉大複興的中國夢，以中國式現代化推進（jìn）中華民族偉大複興，統攬偉大鬥爭（zhēng）、偉大（dà）工程、偉大事業、偉大（dà）夢想，明確“五（wǔ）位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局，確定穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，明（míng）確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，並緊緊圍繞這個社（shè）會（huì）主要矛盾推進各項工（gōng）作，不斷豐富和發展人類文明新形態。    

   
　　——我們經（jīng）過接續奮鬥，實現了小康這（zhè）個中華民族的千年夢想，我國發展站在了更高曆史起點上。我們堅持精準扶貧、盡（jìn）銳出戰，打（dǎ）贏了人（rén）類曆史（shǐ）上規模最大的（de）脫貧（pín）攻堅戰，全國八百三十二個貧困縣全部摘（zhāi）帽，近一億農村（cūn）貧困人口實現脫（tuō）貧，九百六十多萬貧困人口實（shí）現易（yì）地搬遷，曆史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重（chóng）大（dà）貢獻。    

   
　　——我們提出並貫徹新（xīn）發展理念，著力推進（jìn）高質量發展，推動構建新發展格局，實施供給側結構性改革，製定（dìng）一係列具有全局性意義的區域重大戰略，我國經（jīng）濟實力實現曆史性躍升。國內生（shēng）產總（zǒng）值從五（wǔ）十四萬億元增長到一（yī）百一十四萬億元，我國經濟總量占世界經濟的（de）比重達百分之十八點五，提高（gāo）七點二個百分點，穩居世界第二位；人均國內生產總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。穀物（wù）總產量穩居世界首位，十四億多人的（de）糧（liáng）食（shí）安全、能源安全得（dé）到有效保（bǎo）障。城鎮化率提高十一點六個百分點，達到百分之六十四點七。製造業規（guī）模、外匯儲備穩居世界第一。建成世界最大（dà）的高速鐵路網、高速公路網，機場港口（kǒu）、水利、能源、信息等基礎設施（shī）建設取得重大成就。我們加快推進科技自立自強（qiáng），全（quán）社會（huì）研發經費支出從一萬億（yì）元增加到二萬八千億元，居世界第二位，研發人員總量居世界首位。基礎研究和原始創新不斷（duàn）加（jiā）強，一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超（chāo）級計（jì）算機、衛星導航（háng）、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機製造、生物醫藥等（děng）取得重（chóng）大成果（guǒ），進入創（chuàng）新型國家行列。    

   
　　——我們（men）以巨大的政治勇氣全麵深化改革，打響改革攻堅（jiān）戰，加強改革（gé）頂層設計，敢於突進（jìn）深水區，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於麵對（duì）新矛盾新挑戰，衝破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方麵（miàn）體製機製弊端，各領域基礎性製度框架基本建（jiàn）立，許多領域實現曆史性變革、係（xì）統性重塑、整（zhěng）體性重構（gòu），新一輪黨和國家機構改革全麵完成，中國特色社會主義製度更加成熟更加定型，國家治理體係（xì）和治理能力現代化水平（píng）明顯提高。    

   
　　——我們實行更加（jiā）積極主動的開放戰（zhàn）略，構（gòu）建麵向全球的高標準自由貿（mào）易區網絡（luò），加快推進自由貿（mào）易試驗區、海南自由貿易港建設（shè），共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。我國成為一百四十多個（gè）國家和地區的主要貿易夥伴，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對外（wài）投資居世界前列（liè），形成更大範圍、更寬（kuān）領域、更深層次對外開（kāi）放格局。    

   
　　——我們堅持走中國特色社會主義政（zhèng）治發展道（dào）路，全麵發展全過程人民民主，社（shè）會主義民主政治（zhì）製度化、規範化、程序化全麵推進，社會主義協商民主廣泛開展，人民當家作主更為紮實，基層（céng）民主活力增強，愛國統一戰線鞏固拓展，民（mín）族團結進步呈現新（xīn）氣象，黨的宗教工作基（jī）本方（fāng）針（zhēn）得到全麵貫徹，人權得到更好保障。社會（huì）主義法治國家建設深入推進，全（quán）麵依法（fǎ）治國總體格（gé）局基（jī）本形成，中國特色社會主義法治體係（xì）加快建（jiàn）設，司法體製（zhì）改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創（chuàng）新局麵。    

   
　　——我們（men）確立和堅持馬克（kè）思主義在意識形態領域指導地位的（de）根本製度，新時代黨的創新理（lǐ）論深入人心，社會主義核心價值觀（guān）廣泛傳播（bō），中華優（yōu）秀傳統文化得到創造性轉（zhuǎn）化、創新性發展，文化事業日益繁榮，網絡生態（tài）持續向（xiàng）好，意識形態領（lǐng）域形勢發生全局性、根本性轉變（biàn）。我們隆重慶祝中國人民解放軍建軍九（jiǔ）十周年、改革開放四十（shí）周年，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西（xī）斯（sī）戰爭勝利七十周年、中國人民誌願軍抗（kàng）美援朝出國作戰七十周年，成（chéng）功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，青年一代更加積（jī）極（jí）向上，全黨全國（guó）各族人（rén）民（mín）文化自信明顯增強、精神麵貌更加奮發昂揚。    

   
　　——我們深入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學（xué）有（yǒu）所教、勞有所得、病有所醫、老（lǎo）有所養、住有所居、弱有所扶（fú）上持（chí）續用力，人民生活（huó）全方位改善。人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六千（qiān）五（wǔ）百元增加到三萬五（wǔ）千（qiān）一百元。城鎮新增就業年均一千三百（bǎi）萬人以上。建（jiàn）成世（shì）界上規模最大的教育體係、社（shè）會保障體係、醫（yī）療衛（wèi）生體係，教育普及水平實（shí）現曆史性跨越，基本養老保險覆蓋（gài）十億四千萬人，基本醫療保險參保率穩定在百分之九十（shí）五。及時調整生育政策（cè）。改（gǎi）造棚戶區住房四千二百多萬套，改造農村危房二千四百多萬（wàn）戶，城鄉居民住（zhù）房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三千萬人。人（rén）民群眾獲得（dé）感、幸（xìng）福（fú）感、安全感（gǎn）更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取（qǔ）得（dé）新成效。    

   
　　——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙（shā）一體化保（bǎo）護（hù）和係統治理，全方位、全地域、全（quán）過（guò）程加（jiā）強生態環境保護（hù），生態文明製度體係更加健全，汙染防治（zhì）攻堅向縱深推進，綠色、循環、低（dī）碳發展（zhǎn）邁出堅實步伐，生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。    

   
　　——我們貫徹總（zǒng）體國（guó）家安全觀，國家安全領導（dǎo）體製和法治體（tǐ）係、戰略體係（xì）、政策體係不斷完善，在原則問題上寸步不讓，以堅定的意誌品質維（wéi）護國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全麵加強（qiáng）。共建共（gòng）治共享的（de）社會治理製度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力（lì）、暴力恐怖勢力得到有效遏製，掃黑除惡專項（xiàng）鬥（dòu）爭取得（dé）階段性成果，有力應（yīng）對一係列重大自然災害，平（píng）安中國（guó）建設邁向更高水平。    

   
　　——我們確立黨（dǎng）在新時代的強軍目標，貫徹新時代黨（dǎng）的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對（duì）領導，召開古田全軍政治工作會議，以整風精神推進政治整訓，牢固（gù）樹立戰鬥力這個唯一（yī）的根本的標（biāo）準，堅決把全（quán）軍工作重心歸正到備戰打仗上來，統籌加強各方向各領域（yù）軍（jun1）事鬥爭，大（dà）抓實戰化軍事（shì）訓練，大刀闊斧（fǔ）深化（huà）國防和軍隊改革，重構人民軍隊領導（dǎo）指揮體製、現代（dài）軍事力量體係（xì）、軍事政策製度，加快（kuài）國防（fáng）和軍隊（duì）現代化建設，裁減現役員額三十萬勝利完成，人民軍隊體製一新、結構一（yī）新、格局一新（xīn）、麵貌一新，現代化水平和實戰能（néng）力顯著提升，中國特色強軍之路越走（zǒu）越寬廣。    

   
　　——我們（men）全麵（miàn）準確推進“一國兩製”實踐，堅持“一國兩製（zhì）”、“港人（rén）治港（gǎng）”、“澳人治（zhì）澳”、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走向由治（zhì）及興的新階段，香港、澳門（mén）保持（chí）長期穩定發展良好態勢。我們提出新時代解決（jué）台灣問題（tí）的總體方略，促進兩岸交流合作，堅決（jué）反（fǎn）對（duì）“台獨”分（fèn）裂行徑，堅決（jué）反對外部勢力幹（gàn）涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。    

   
　　——我們全麵推進中國特色（sè）大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡（chàng）導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明（míng）反（fǎn）對（duì）一切霸權主義和強權政治，毫不動（dòng）搖反對任何單邊主義、保護主義、霸淩行（háng）徑。我們完（wán）善外交總體布局，積極（jí）建設覆蓋（gài）全球的夥伴關係網絡，推動構建新型國際關係。我們展現負責任大國擔當，積極參與全（quán）球治理體係改革和建設，全麵開展抗擊（jī）新冠肺炎疫（yì）情國際合（hé）作，贏得廣泛國際讚譽，我國國際影響力、感召力（lì）、塑造力顯著提升。    

   
　　——我們深入推進全麵從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬，從製（zhì）定和落實中央（yāng）八項規定開局破題（tí），提（tí）出和落實新時（shí）代黨的建設總要求，以黨的（de）政治建（jiàn）設統領黨的建設各項工（gōng）作，堅持思想建黨和（hé）製度治黨同向發力，嚴肅黨（dǎng）內政治生活，持續開展黨內集中教（jiāo）育（yù），提出和堅持新時代黨的組織路線，突出政治標準選賢任能，加強政治巡視，形成比較完善的黨內法規體（tǐ）係，推動全黨堅定理想信念、嚴密組織體係、嚴明紀律規（guī）矩。我們持之以恒（héng）正風肅紀，以釘釘子精神（shén）糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，堅（jiān）決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，刹（shā）住了一些長期沒有刹住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。我們開展了史無前（qián）例的反腐敗鬥爭，以“得罪千百人、不負十四億”的（de）使（shǐ）命擔（dān）當祛屙治亂，不（bú）敢腐、不能腐、不想腐一（yī）體推進（jìn），“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固，消除了黨、國家、軍（jun1）隊內部存（cún）在的嚴重隱（yǐn）患，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰曆史周期率的（de）第二個答案，自我淨化、自我完善（shàn）、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況（kuàng）得到根本（běn）扭轉，風清氣正的（de）黨內政治生態不斷形成（chéng）和發展（zhǎn），確保黨永遠不變質、不變色（sè）、不變味。    

   
　　在充分肯定黨（dǎng）和國家事業取（qǔ）得舉世矚目成就的同時，必須清醒看到，我們的工作還（hái）存在一些不足（zú），麵臨不少困難和（hé）問題。主要有：發展不平衡不充（chōng）分問題仍然突出（chū），推進（jìn）高質量發展（zhǎn）還有許（xǔ）多卡點瓶頸（jǐng），科技創新能力（lì）還不強；確保糧食、能源、產業鏈供應鏈可（kě）靠安全和防範金融風險還須解決許多重大問題；重點（diǎn）領域改（gǎi）革還有不少硬骨（gǔ）頭要啃；意識（shí）形態領域存在不少挑戰；城鄉（xiāng）區域發展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方麵麵臨不少難題；生（shēng）態環境（jìng）保護任務依（yī）然艱巨；一些黨員、幹部缺（quē）乏擔當精神，鬥爭本領不（bú）強，實幹精神不足，形式主義、官僚主義現象仍較突（tū）出；鏟除（chú）腐敗滋生土壤（rǎng）任務依然艱巨，等等。對這些問題，我們已經采取一係列措施加以解決，今後必須加大工作力度。    

   
　　同誌們！新（xīn）時代的偉大成就是黨和人民一道拚出來、幹出來、奮鬥出來的！在這裏，我代表中共中央，向全體中國（guó）共產黨員，向全國各族人民，向（xiàng）各民主黨（dǎng）派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞（bāo），向關心和支持（chí）中國現代化建設的（de）各國朋（péng）友，表示衷心（xīn）的感謝！    

   
　　新時代十（shí）年的偉大變革，在黨史、新中國史（shǐ）、改革（gé）開放史、社會主義發展史、中華民（mín）族發展（zhǎn）史上具有裏程碑意義。走過（guò）百年奮鬥曆程的中國共產（chǎn）黨在（zài）革命性（xìng）鍛造中更加堅強有（yǒu）力，黨的政治領導力（lì）、思（sī）想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯（lián）係，中國共產黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代前列，在應（yīng）對國內外各種風險（xiǎn）和考驗的曆史進程中始終成（chéng）為全國人民的主心骨，在堅（jiān）持和發展中國（guó）特色社會主義的曆史（shǐ）進程中始（shǐ）終成為堅強領導核心。中國人民的前（qián）進動力更加強大、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅（jiān）定，煥發出更為強烈的曆史（shǐ）自覺和主動精神，中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從（cóng）站起（qǐ）來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現代化建設深入（rù）推進，書寫了（le）經濟快速發展和社會（huì）長期穩定兩大奇跡新篇章，我國發展具備了更為堅實的（de）物質基礎、更為完善的製度保證，實現中華民族（zú）偉大（dà）複（fù）興進入了不可逆轉的曆史進程。科學（xué）社會主義在二十一世紀的中（zhōng）國煥發出新的（de）蓬勃生機，中國式現代化為人類實現現代化提供了（le）新的選擇，中國共產黨和（hé）中國人民為（wéi）解決人類麵臨（lín）的共同問題（tí）提供更多更（gèng）好的中國智（zhì）慧、中國方案、中國（guó）力量，為人類和平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻（xiàn）！    

   
　　二、開辟馬克思主義（yì）中國化時（shí）代化（huà）新境（jìng）界    

   
　　馬（mǎ）克思主義是我（wǒ）們立黨立國、興黨興國（guó）的根本指導思想（xiǎng）。實踐告訴我們，中國共產黨為什麽能，中國特色社會主義為什麽（me）好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時（shí）代化（huà）的馬克（kè）思主義行。擁有馬克思（sī）主義科學理論指（zhǐ）導是我們黨堅定（dìng）信仰信（xìn）念、把握曆史主動（dòng）的根本（běn）所在。    

   
　　推進馬克思主義中國化時代化是一個追（zhuī）求真理、揭示真理、篤行真理的過程。十八大以來，國內外形勢新變化和實踐新要求，迫切需要我們從理（lǐ）論和實踐的結（jié）合上深入回答關係黨和國家事業發展、黨治國理政的一係列（liè）重大（dà）時代課題。我們黨（dǎng）勇於進行理論探索和創新，以全（quán）新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規（guī）律、人類社會發（fā）展（zhǎn）規律的認識，取得重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特（tè）色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會（huì）提（tí）出的“十個明（míng）確”、“十四個堅持（chí）”、“十三個方麵（miàn）成就”概括了這一思想的主（zhǔ）要內容，必須長期堅持並不斷豐富發展。    

   
　　中國共產黨人深刻認識到，隻有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結（jié）合，堅持運用辯證唯物主義和曆史唯物主義，才能正確（què）回答時代和實（shí）踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主（zhǔ）義（yì）的蓬勃生機和旺盛活力。    

   
　　堅持和發展馬克思主義，必須同中國具體實際相結合（hé）。我們堅持以馬克思主義為指導，是要運用其科學的世界觀和方法論解決中國的問題，而不是要背誦和重複其具體結論和（hé）詞句，更不能把（bǎ）馬克思主義當成一（yī）成不變的教條。我們必須堅持解放思想、實（shí）事求是、與時俱進、求（qiú）真務實，一切從實際出發，著（zhe）眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷回答中國之問、世界之（zhī）問（wèn）、人（rén）民之問、時代之（zhī）問，作出符合中國實際和時代要求（qiú）的正確回答，得出符合客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，更好指導中國（guó）實踐。    

   
　　堅持（chí）和發展馬克思主義，必須同中（zhōng）華優秀傳統文化相（xiàng）結合（hé）。隻有植根本國、本民族曆史文化沃土，馬克思主義真理之樹（shù）才（cái）能根深葉茂。中華優秀傳統文化源（yuán）遠流長、博大精深，是中（zhōng）華（huá）文明的智慧結晶，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任（rèn）人唯（wéi）賢、天人合一、自強不（bú）息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產生活中積累（lèi）的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現（xiàn），同科學社會主義（yì）價值觀（guān）主張具有高度契合性。我們必須堅定曆史（shǐ）自信、文化自信（xìn），堅持古為今用（yòng）、推（tuī）陳出新，把馬克思主義思想（xiǎng）精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀（guān）念融通起來，不斷賦予科學理論（lùn）鮮（xiān）明（míng）的中國特色（sè），不（bú）斷夯實馬克思主義中國化時代化的曆史基礎和群眾基礎，讓馬克（kè）思（sī）主義在中國牢牢紮根。    

   
　　實踐沒有（yǒu）止境（jìng），理（lǐ）論創（chuàng）新也（yě）沒有止境。不斷譜寫馬克思主義（yì）中國化時代化新篇章，是當代（dài）中國共產黨人的莊嚴曆史（shǐ）責任。繼續推進實踐基礎上（shàng）的理論創新，首（shǒu）先要把握（wò）好新時代中國（guó）特（tè）色（sè）社（shè）會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立（lì）場（chǎng）觀點方法。    

   
　　——必須堅持人民至上。人民性是（shì）馬克思主（zhǔ）義的本質屬性，黨（dǎng）的理論是來自人（rén）民、為了人民、造福人民（mín）的理論，人民的創造性實（shí）踐是理論創新的不竭源泉。一切（qiē）脫離（lí）人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民（mín）造福的理論都是沒有生（shēng）命力的。我（wǒ）們要站穩人民立場、把握人民願（yuàn）望、尊重人民創造、集中人（rén）民智慧，形成為人民所（suǒ）喜愛、所認同、所擁有（yǒu）的理論（lùn），使之成為指（zhǐ）導人民認識世界和改造世界的強大（dà）思想武器。    

   
　　——必須堅持自信自立。中國人民和中（zhōng）華民族從近代以後的深重苦難走向偉大複興的光明前景，從來就（jiù）沒有教科書，更沒有現成答案。黨的百年奮鬥成功（gōng）道路是黨領導人民獨立自主探索開辟出來的，馬克思主（zhǔ）義的中（zhōng）國（guó）篇章是中國共產黨人依靠自身力量實踐出來的，貫（guàn）穿其中的一個（gè）基本點就是中國的問題（tí）必須（xū）從中國基本國情出發，由中國（guó）人自己來解答。我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信，以更加積極的曆史（shǐ）擔當和創造精神為發展馬克思主義作出新的貢獻，既不能刻舟（zhōu）求劍、封閉僵化，也不能照（zhào）抄照搬、食洋（yáng）不化。    

   
　　——必須堅持守正創新。我們從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能（néng）把握時代、引領時代。我們要以科學的（de）態度（dù）對待科學、以真理的精神追求真（zhēn）理，堅（jiān）持馬（mǎ）克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全麵領導不動搖，堅持中國特色社會主義不（bú）動（dòng）搖（yáo），緊跟（gēn）時代步伐（fá），順應實踐發展，以滿腔熱忱（chén）對待一切新生事物，不（bú）斷拓展認識的（de）廣度和（hé）深度，敢於說（shuō）前人沒有說過的新話，敢於幹（gàn）前人沒有幹過（guò）的事情，以新的理論指（zhǐ）導新的實踐。    

   
　　——必須堅持（chí）問（wèn）題導（dǎo）向。問題是時代的聲音，回答並指導解決問題是理論的根本任（rèn）務。今天我們所麵臨問題的（de）複雜程度、解決（jué）問（wèn）題的艱巨程度（dù）明顯加大，給理論創新提出了全新要（yào）求（qiú）。我們要（yào）增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題（tí）、改革發展穩定存在（zài）的深層次問題、人民（mín）群眾急難愁盼問（wèn）題、國際變局中的重大（dà）問（wèn）題、黨的建設麵臨的突出問題，不斷提出真正解決問題（tí）的新理念新（xīn）思路新辦法。    

   
　　——必須堅（jiān）持係統觀念。萬事萬物是相互聯係、相互依存的。隻（zhī）有用普遍聯係（xì）的、全麵係統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把（bǎ）握事物發展規律。我國（guó）是一個發展中大國，仍處於社會主義初級階段，正（zhèng）在（zài）經曆（lì）廣泛而深刻的社（shè）會變革，推進改革發展、調整利益關係往往牽一發而動全身。我們要善（shàn）於通（tōng）過曆史看現實、透過現（xiàn）象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊（shū）和一般的關係，不斷提高戰略思維、曆（lì）史思維、辯證思維、係統思維、創新思維、法治思維、底線思（sī）維（wéi）能力，為前（qián）瞻性（xìng）思考、全局性謀劃、整（zhěng）體性推進黨和國（guó）家各（gè）項事業提供科（kē）學思想方法。    

   
　　——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀（móu）複興的黨，也是為人類謀進步（bù）、為世界謀大（dà）同的黨（dǎng）。我們要拓展世界眼光（guāng），深刻洞察人類發（fā）展進步潮流，積極（jí）回應各國人民普遍關（guān）切，為解決人（rén）類麵臨的共同問題作出貢獻，以海納百川（chuān）的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果，推動建設（shè）更加美好的（de）世界。    

   
　　三、新（xīn）時代新征程中國共產黨的使（shǐ）命任（rèn）務    

   
　　從現在起，中國（guó）共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現（xiàn）代化強（qiáng）國、實現第二個百（bǎi）年奮鬥目標，以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。    

   
　　在新中國成（chéng）立特別是改（gǎi）革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和（hé）實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現（xiàn）代化。    

   
　　中國式現（xiàn）代化（huà），是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同（tóng）特征，更有基（jī）於自（zì）己國情（qíng）的中國特色。    

   
　　——中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我（wǒ）國十（shí）四（sì）億多人口整體邁（mài）進現代（dài）化（huà）社會，規模超過現（xiàn）有發達國家人口的總（zǒng）和，艱巨性和複（fù）雜性前所未有，發展途徑和推進方式也必然具有自己的（de）特點。我們始終從國情出發想（xiǎng）問題、作決（jué）策、辦事情，既不好高騖遠，也不因循守舊，保持曆史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。    

   
　　——中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的曆史過（guò）程。我們堅（jiān）持（chí）把實現人民對美好生活的向往作為現代（dài）化建（jiàn）設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會（huì）公平正義，著力促進全體人民共同富（fù）裕，堅決（jué）防止（zhǐ）兩極分化。    

   
　　——中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。物（wù）質貧困不是社會主義，精神（shén）貧乏（fá）也不（bú）是社會主義。我們不斷厚（hòu）植現代化的物質基（jī）礎，不斷（duàn）夯實人民（mín）幸福生活的物質條件，同時大力發展社會主義先進文化，加強（qiáng）理想信念教育，傳承中華文明，促進（jìn）物的全（quán）麵豐富和人的全（quán）麵發展。    

   
　　——中國（guó）式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體，無止境地（dì）向自然（rán）索取甚至破壞自然必（bì）然會遭到大（dà）自然的報複。我們（men）堅（jiān）持可持續發展（zhǎn），堅（jiān）持（chí）節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針，像保護眼睛一（yī）樣保護自然和生態環境，堅定不移走生產發展、生活富（fù）裕（yù）、生態良好的文明發展道路，實（shí）現中（zhōng）華（huá）民族永續發展。    

   
　　——中國式現（xiàn）代化是（shì）走和平發展道路的現（xiàn）代化。我國不走一些國家通過戰（zhàn）爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給（gěi）廣大發展中國家人民帶來（lái）深重苦難。我（wǒ）們堅定站在曆史（shǐ）正確的（de）一邊、站在（zài）人類文明（míng）進步的一邊，高舉和平、發展、合（hé）作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身（shēn）發展，又以（yǐ）自身發展更好維（wéi）護世界和（hé）平與（yǔ）發展。    

   
　　中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特（tè）色社會主義，實現高質量（liàng）發展（zhǎn），發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。    

   
　　全麵建成社會主義（yì）現代化強（qiáng）國，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到（dào）二〇三五年基本實現社（shè）會主義現代化；從二〇三五（wǔ）年到（dào）本世紀中葉把我國建成（chéng）富強民主文明（míng）和諧美麗的（de）社會主義現代化強國。    

   
　　到（dào）二〇三五年，我國發展的總體目標是：經（jīng）濟實力（lì）、科技實力、綜（zōng）合國力大幅躍（yuè）升，人均國內生產總值邁上新的大台階，達（dá）到中等發達國家水平；實現高水平科技自（zì）立自強，進入創新型國家前（qián）列；建成現代化經濟體係，形（xíng）成新（xīn）發（fā）展格局，基本（běn）實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國家治理體係和（hé）治理（lǐ）能力（lì）現代化，全過（guò）程人民民主製度更加健全，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成教育（yù）強（qiáng）國（guó）、科技（jì）強國、人才強（qiáng）國（guó）、文化強國、體育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著（zhe）增（zēng）強；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收（shōu）入再上新台階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共（gòng）服務實現均等化，農村基本具備現代生（shēng）活條件（jiàn），社會保持長期穩（wěn）定，人的全麵發（fā）展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性（xìng）進展；廣泛（fàn）形成綠色生（shēng）產生活方式，碳排放達（dá）峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗（lì）中國目標（biāo）基本實現；國家安全體係和能力全麵加強，基本實（shí）現國防和軍隊現代化。    

   
　　在基本實現現代化的基礎上，我（wǒ）們要繼續奮鬥，到本世紀中葉，把（bǎ）我國建設成為綜合國力和國際影響（xiǎng）力（lì）領先的社會主義現代化強國。    

   
　　未來五（wǔ）年是（shì）全麵建設（shè）社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，主要目標任務是：經濟高質量發展取得新突破，科（kē）技自立自強能力顯著提（tí）升，構建新發展格局和建設（shè）現代化經濟（jì）體係取得重大進展；改革開放邁出新（xīn）步伐，國家治理體係和治理能力現代化（huà）深入推進，社會主義市場經濟體（tǐ）製更加完善，更高（gāo）水（shuǐ）平開放型經濟新體製基本形成；全過程人民民（mín）主製度化（huà）、規範化、程序化水平進一步提高，中國特（tè）色社（shè）會主義法治體（tǐ）係（xì）更加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族（zú）凝聚力和中華文化影響力不斷（duàn）增強；居民收入增長（zhǎng）和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步（bù），基本公（gōng）共服務均等化水平明顯提升，多層次社（shè）會保障體係更加健全；城鄉人居環境明顯改善，美麗中國建設成效顯著；國家安全更為鞏固，建軍一百（bǎi）年奮鬥目（mù）標如期實現（xiàn），平安中國建設紮實推進；中（zhōng）國國際地位和影響進一步提高，在全球（qiú）治理中發（fā）揮更大作用。    

   
　　全麵建設（shè）社會主義現代化國家，是一（yī）項（xiàng）偉大而艱（jiān）巨的事（shì）業，前途光（guāng）明，任重道遠。當前，世界百（bǎi）年未有之（zhī）大變局加速演進，新一輪科（kē）技革命和產業變革（gé）深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展麵臨新的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠（yuǎn），逆全球化思潮抬（tái）頭，單邊主義、保護主義（yì）明顯上升，世界經濟複（fù）蘇乏力，局部衝突和動蕩頻發，全球性問（wèn）題加劇，世界進入新（xīn）的動（dòng）蕩變革期。我國改革發展穩定麵臨不少深層（céng）次矛盾（dùn）躲不開、繞不（bú）過（guò），黨的建（jiàn）設（shè）特別是黨風廉政（zhèng）建設和反腐敗鬥爭麵臨不少頑固性、多發性問題，來自外部的打壓遏製隨時可能升（shēng）級（jí）。我國發展進入戰略機遇和風（fēng）險挑戰並存（cún）、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識（shí），堅持底（dǐ）線思維，做到（dào）居安思危、未雨（yǔ）綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的（de）重大考驗。前進道路上，必須牢牢把（bǎ）握以下重大原則。    

   
　　——堅持和加強黨的全麵領導。堅決維護（hù）黨中央權威和集中（zhōng）統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各（gè）領域各方麵各環節，使黨始終成為（wéi）風雨來襲時全體人民最可靠的（de）主心骨，確保我國社會主義現代化建設正確方向，確保擁有團結奮（fèn）鬥（dòu）的（de）強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起（qǐ）萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。    

   
　　——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心（xīn），堅持四項基本原則，堅持改革開放（fàng），堅持獨立自主、自力更生，堅持道不變、誌不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改（gǎi）旗易幟的邪路，堅持把國家（jiā）和民（mín）族發（fā）展放在自己力（lì）量的（de）基（jī）點上，堅持把中國（guó）發展進步的（de）命運牢牢掌握在（zài）自己手（shǒu）中。    

   
　　——堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根（gēn）本利益，增（zēng）進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現（xiàn）代化建設（shè）成果更多更公（gōng）平惠及全體人民。    

   
　　——堅持深化改革開放。深入推進（jìn）改革創新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體製機製障礙，不斷彰顯中國特色社會主義製度優勢，不斷增強社會主義現代化建（jiàn）設的動力和活力，把我國製（zhì）度優勢更好轉（zhuǎn）化（huà）為國家治理效能。    

   
　　——堅持發揚鬥爭精神。增強全黨全國各族人民的誌氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓（yā），知難（nán）而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝（shèng）前進道路上各種困難和挑戰（zhàn），依靠頑強鬥爭打開事（shì）業發展新天地。    

   
　　同誌們！今天，我們比曆史上任何時期都更接近（jìn）、更有信心（xīn）和能力實現中華民族偉大複興的目標，同時必（bì）須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。全黨必須（xū）堅定信心、銳意進取，主動識變（biàn）應變求（qiú）變（biàn），主動防範化解風險，不斷奪取全麵建設（shè）社會（huì）主義現代化國家新（xīn）勝利！    

   
　　四、加快構建新發展格局（jú），著（zhe）力推動高質（zhì）量（liàng）發展    

   
　　高質量（liàng）發展是全麵建設社會主義現代化國家的首（shǒu）要任務。發展是黨執政（zhèng）興國的第一要務。沒有（yǒu）堅實的物質技術基礎，就不可能全麵建成（chéng）社會主義現代化強國（guó）。必須完整、準（zhǔn）確（què）、全麵貫徹新發展（zhǎn）理（lǐ）念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅（jiān）持高水平對外開放，加快構建（jiàn）以國內大循（xún）環為主體、國內國（guó）際雙循（xún）環相互（hù）促進的新發展（zhǎn）格局。    

   
　　我們要堅（jiān）持以（yǐ）推（tuī）動高質量發展為主題（tí），把實施擴大內需戰略同（tóng）深化供給（gěi）側結構性改革有機結合起來，增強（qiáng）國內大（dà）循環內生動力和可（kě）靠性，提升（shēng）國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體係，著力提高全要素生（shēng）產率，著（zhe）力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。    

   
　　（一）構建高水平社會（huì）主義市場經濟體製。堅持（chí）和完善社會主義基本經濟製度（dù），毫不（bú）動搖鞏固和發展（zhǎn）公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公（gōng）有（yǒu）製經（jīng）濟發展，充分發（fā）揮市場在資源（yuán）配置中的決定性作用（yòng），更好發揮政府作用。深（shēn）化國資國企（qǐ）改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國（guó）有企業做強做優做（zuò）大，提升企業核（hé）心競爭力。優化（huà）民營企業發展環（huán）境，依法保護民營企業產權和（hé）企（qǐ）業家權益，促進民營經濟（jì）發展壯大。完善中國特色現（xiàn）代企（qǐ）業製度，弘揚企業家（jiā）精神，加快建設世界（jiè）一流（liú）企業（yè）。支持中小微企業發展。深化簡政放權、放管結合、優化服（fú）務改（gǎi）革。構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市（shì）場體係。完善產權保（bǎo）護、市場準入、公平競爭（zhēng）、社會（huì）信用等市場經濟基礎（chǔ）製度，優化（huà）營商環境。健（jiàn）全宏觀經濟治理體係，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協調配合（hé），著力擴大內需，增強（qiáng）消費對經濟發展的基礎性作用和投資對（duì）優化供（gòng）給結構的關鍵作用。健全現代預算製度，優（yōu）化稅製結構，完善財政轉移支付體係。深化金融體製改革，建設現代中央銀行製度，加強和（hé）完善現代金融監管，強化金融穩定保障體係，依法將各類金融活動（dòng）全（quán）部納入監管，守住不發生係統性風險（xiǎn）底線。健全（quán）資本（běn）市場功能（néng），提高直接融資比重（chóng）。加強反壟斷和反不（bú）正當競爭（zhēng），破除地方（fāng）保護和行政性壟斷，依法規範和引導資本（běn）健康發展。    

   
　　（二）建（jiàn）設現代化產業體係。堅持把發展經濟的（de）著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強（qiáng）國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。實施（shī）產業基礎再造工程和重大技術裝備（bèi）攻關工程，支持（chí）專（zhuān）精特（tè）新企業發展，推動製造業高端化、智能化、綠色化發（fā）展（zhǎn）。鞏固優勢產業領（lǐng）先地位，在關係安全發展的領域加快補齊短板，提升戰略（luè）性資源供應保障（zhàng）能力。推動戰略性新興產業融合集群發展，構（gòu）建新一代信息技術、人工智能、生物技術（shù）、新能源（yuán）、新材料、高端裝備（bèi）、綠（lǜ）色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體係，推動現代服務業同先進製造業（yè）、現代農業深度融合。加快發展物聯網，建設高效順（shùn）暢的流（liú）通體係，降低物流成本。加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具（jù）有（yǒu）國際競爭力的數字產業集群。優化基礎設施布（bù）局、結構、功能和係統集成，構建現代化基礎設施體（tǐ）係。    

   
　　（三）全（quán）麵推進鄉村（cūn）振興。全麵建設社會主義現代（dài）化（huà）國家，最艱巨最繁重的（de）任務仍然在農村。堅持農業農村優（yōu）先發展，堅持城鄉融合發展，暢（chàng）通城鄉要素流動。加快建設農業強國，紮實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全麵落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐（zhú）步把永（yǒng）久（jiǔ）基本農田全部建成（chéng）高標準農田，深入實施（shī）種業振（zhèn）興行動（dòng），強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機製和主產區利益補償（cháng）機製，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立（lì）大食物觀（guān），發展設施農業，構建多元化食物（wù）供給體係。發（fā）展鄉村特色產業，拓（tuò）寬農民（mín）增收致富渠道（dào）。鞏固（gù）拓（tuò）展脫貧攻（gōng）堅成（chéng）果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布（bù）局，建設宜居宜業和美鄉村。鞏固和完善農村基本經營製度，發展新型（xíng）農（nóng）村集體經（jīng）濟，發（fā）展新型（xíng）農業經營主體和社會化服務（wù），發展農業適度規模經營。深化農村土地製度改革，賦予農民更加充（chōng）分的財產權（quán）益（yì）。保障進城落戶農民合法土（tǔ）地權益，鼓勵（lì）依法自（zì）願有償轉讓。完善農（nóng）業支持（chí）保護製度，健全農村金融服務體係。    

   
　　（四）促進區域協調發展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略（luè）、新型城鎮化（huà）戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體係。推動西（xī）部（bù）大（dà）開發（fā）形成新格局，推動東北（běi）全麵振興取得新突破，促進中部（bù）地區加快（kuài）崛起，鼓勵東部（bù）地（dì）區加快推進現代（dài）化。支（zhī）持（chí）革命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進興邊富民、穩邊（biān）固邊（biān）。推進京津冀協同發展、長江經濟（jì）帶發展、長（zhǎng）三角一體化（huà）發展，推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準、高質量建設雄安新區，推動成渝地區雙城經濟圈建設。健全主體功能區（qū）製度（dù），優化國土空（kōng）間發展格局。推進以人為核心的新型城鎮（zhèn）化，加快農業轉移人口（kǒu）市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局，推進以縣城為重要載體（tǐ）的城鎮化建設。堅持人民城市（shì）人民建、人民城市為人民，提高城（chéng）市規劃、建設、治（zhì）理水平，加快轉變超大（dà）特大（dà）城市發展方式，實施城市（shì）更新行動，加（jiā）強城市（shì）基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。發展（zhǎn）海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國。    

   
　　（五）推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢，以國內大循（xún）環吸（xī）引全球資（zī）源要素（sù），增強國內國際兩個市場兩種資源（yuán）聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規製（zhì）、管理、標準等製度型開（kāi）放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機製，發展數字貿易，加快建設貿易強國（guó）。合理縮減（jiǎn）外資準入負（fù）麵清單，依法保護外商投資權益，營造（zào）市場（chǎng）化、法治化、國際化（huà）一流營商（shāng）環境。推動共建“一帶一路”高質量（liàng）發展。優化區域開放布局，鞏固東部沿（yán）海地區開放先（xiān）導地位，提高中西部和東北地區（qū）開放水平。加快建設西部陸海新通（tōng）道。加快建設海南（nán）自由貿易港，實施自由貿（mào）易試驗區提升戰略，擴大麵向全（quán）球的高標準自由貿易（yì）區網絡。有（yǒu）序推進人民幣國際化。深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經（jīng）貿關係。    

   
　　五、實（shí）施科教興國戰略，強化現代化（huà）建設人才支（zhī）撐    

   
　　教育、科技、人才是全麵建設社會主義現代化國家的基（jī）礎性、戰略（luè）性支撐（chēng）。必須堅持科技是第一（yī）生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深（shēn）入實施科教興國戰略、人才強國戰（zhàn）略、創新驅動發展（zhǎn）戰略（luè），開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動（dòng）能新優勢。    

   
　　我們要堅持教育優先發（fā）展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅（jiān）持為黨育人、為國育才，全麵提（tí）高人才自主培養質量，著力（lì）造就拔尖創新人才（cái），聚天（tiān）下英才（cái）而用之。    

   
　　（一）辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計。培養（yǎng）什麽人、怎樣培養（yǎng）人、為誰培養人是教育的根（gēn）本問題。育人的根本在於立德。全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根（gēn）本任務，培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。堅持以人（rén）民為中心發展教育，加快建（jiàn）設高質量教（jiāo）育體係，發展素質教育，促進教育公平。加快義（yì）務教育優質均衡發展和城鄉一體化（huà），優化區域教（jiāo）育（yù）資源配置，強化學前教育、特殊教育（yù）普惠發展，堅持高中階段學校（xiào）多樣化發展，完善覆蓋全學段學生資助體係。統籌職業教育、高等（děng）教育、繼續教育（yù）協同創新，推進職（zhí）普融通（tōng）、產教融合、科教融匯，優化（huà）職業教育類型定位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設（shè），加快建設中國特色、世界一流的大學和優（yōu）勢學科。引（yǐn）導規範民辦教育發展。加大國（guó）家（jiā）通用語言文字推廣力度。深化教育領域綜合改革，加強教材建設和管理，完善學校管理（lǐ）和教育評價體係，健全學校家庭社（shè）會育人機製。加強師德師風建（jiàn）設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重（chóng）教社會風尚。推（tuī）進教育數字化，建設全民終身學習的學習（xí）型社會、學習型大國。    

   
　　（二）完善科技創新體係。堅持創（chuàng）新在我（wǒ）國現（xiàn）代化建設全局中的核心地位。完（wán）善黨中央對科（kē）技工作（zuò）統一領導的體製，健全新型舉國體製，強化（huà）國家（jiā）戰略科技力量，優（yōu）化配（pèi）置創新資源，優化國家科研機構（gòu）、高水平研究（jiū）型大學、科技領軍企業定位和布局，形成國家實驗室（shì）體係，統籌推進（jìn）國際科技（jì）創新中心、區域科技創新中心建設，加強科技基礎能力建設，強化科技戰略谘詢，提升國家創新體係整體效能。深化科技體製改革，深化科技評價改革，加大多元化科技（jì）投入，加強知識產權法治保障，形成支持全麵創新的基礎製度。培育創（chuàng）新文化，弘揚科學家精神，涵養優良學風，營造創新氛（fēn）圍。擴（kuò）大國際（jì）科技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有全（quán）球競爭力的開放創新生態（tài）。    

   
　　（三）加快實施創新驅動發展戰略。堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人（rén）民生命健康，加快實現高水平（píng）科技自立自強。以國家戰略需求為（wéi）導向，集聚力（lì）量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心（xīn）技術攻堅戰。加（jiā）快實施一批具有戰（zhàn）略性全局性前瞻性的國家重大（dà）科技項（xiàng）目，增強自主創新能力。加強基礎研究，突出原（yuán）創，鼓勵自由探索。提升科技投（tóu）入（rù）效能，深化財政科技經費分配使用機製改革，激發創新活力。加強企業主導的產（chǎn）學研深度融合，強化目標導向，提高科技（jì）成果轉（zhuǎn）化和產業化水平。強化企業科技創新主體地位，發（fā）揮科技（jì）型（xíng）骨幹企業引領支撐作用（yòng），營造有利於科（kē）技型中小微企業（yè）成長（zhǎng）的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈（liàn）人才鏈深度融合。    

   
　　（四）深入實施人才強國戰（zhàn）略。培（péi）養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。功以才成，業（yè）由才廣。堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極、更加（jiā）開放、更（gèng）加有效的人才政策，引導廣大人才愛黨報國（guó）、敬業奉獻、服務（wù）人民。完善人才戰略布局，堅持各方麵人才一起抓（zhuā），建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和（hé）創新高地，促進人才區域合理布局和協調發展，著力形成人才國際競爭的比較優勢。加快建設國家戰略人才力（lì）量，努力（lì）培養造就更多大師、戰略科學家、一流（liú）科（kē）技（jì）領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓（zhuó）越工（gōng）程師、大國工（gōng）匠、高技能人才。加強人才國際交（jiāo）流，用好用活各類人才。深化人才發展體製機製改革（gé），真心愛才（cái）、悉（xī）心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方麵優秀人才集聚到黨和人民事業中來。    

   
　　六、發展全過程人民民主，保障人民當家作主    

   
　　我（wǒ）國是工人階級領導的、以工（gōng）農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬於人民。人民民主是（shì）社會主義的（de）生命，是全麵建設社會主義現代化國家（jiā）的應有之義（yì）。全過（guò）程人民民主是（shì）社會主（zhǔ）義民主政治的本質（zhì）屬（shǔ）性，是最（zuì）廣（guǎng）泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會（huì）主義政治發展道路（lù），堅持黨的領導、人民當（dāng）家作主、依法治國有（yǒu）機（jī）統一，堅持人民主體地位（wèi），充分體現人民意誌、保（bǎo）障人民權益、激發人民（mín）創造活力。    

   
　　我（wǒ）們要健全人民當家作主製度體係，擴（kuò）大人民（mín）有序政治參與，保證人民依法實行民主選（xuǎn）舉、民主（zhǔ）協商（shāng）、民（mín）主決（jué）策、民（mín）主管理、民主監督（dū），發揮人民群眾積（jī）極性、主（zhǔ）動性、創造性，鞏固（gù）和發展生動活潑、安定團結的政治局麵。    

   
　　（一）加強人民當家作主製度保障。堅持和完善我國根本政治製（zhì）度、基本政治製度、重要政治製度，拓展民主渠道（dào），豐富（fù）民主形式，確保人民依法（fǎ）通過各種途徑和形式管（guǎn）理國家事（shì）務（wù），管理經濟和文化（huà）事（shì）業，管理社會事務。支持和保證人民通（tōng）過人民代表大會行使國家權（quán）力（lì），保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督。支持和（hé）保證人（rén）大及其常委會依（yī）法（fǎ）行使立法權、監督權、決定權、任免權（quán），健全人大對行政機關、監察機關、審（shěn）判（pàn）機關、檢察機關監督製度，維護國（guó）家法治統一、尊嚴（yán）、權威。加強（qiáng）人大代表工作能力建設，密切人大代表（biǎo）同人（rén）民群眾的聯（lián）係。健全吸納（nà）民意、匯集民智工作（zuò）機製，建設好基（jī）層立法（fǎ）聯係點。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發（fā）揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道（dào）路，積極參與全球（qiú）人權治理，推動人權事業（yè）全麵發展（zhǎn）。    

   
　　（二（èr））全麵（miàn）發展（zhǎn）協商民主。協商民主是實（shí）踐全過程人民民主（zhǔ）的重要形式。完善協商民主體（tǐ）係，統籌推（tuī）進政黨協商、人大協商、政府（fǔ）協商、政協協商、人民團體協商、基層（céng）協商以及社會組織協商，健全各種製度化協商平（píng）台，推進（jìn）協商民主廣泛多層製（zhì）度（dù）化發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度，堅持黨的領導、統（tǒng）一戰線、協商民主有機結合（hé），堅持發（fā）揚民主（zhǔ）和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮人民（mín）政（zhèng）協作為專門協商機構作用，加強製度化、規範化、程序化等功能建設，提高（gāo）深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，完（wán）善人民政協民主監督和委員聯係界別群眾製度機製。    

   
　　（三（sān））積（jī）極發（fā）展基（jī）層民主。基層民主是全過程人（rén）民民主的重要（yào）體現。健（jiàn）全基層黨組織領導的基層群眾自治機製，加強基層組織（zhī）建設，完善基層直接民主製度體係和工作體係，增強城鄉社區群（qún）眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督（dū）的實效。完善辦事公開製度（dù），拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務（wù）和公益事業（yè）。全心全意依靠工人階（jiē）級，健全以職工代表（biǎo）大會為基本形式的企事業單（dān）位民主管理製度，維護職工合法（fǎ）權益。    

   
　　（四）鞏固和發展（zhǎn）最廣（guǎng）泛的愛國統一戰線。人心（xīn）是最大的政治，統（tǒng）一戰線是凝（níng）聚人心、匯聚力量的強（qiáng）大法寶。完善大統戰（zhàn）工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞（rào）實現（xiàn）中華民族（zú）偉大複興中國夢一（yī）起來想、一起來（lái）幹。發揮我國（guó）社會主（zhǔ）義新型政黨製（zhì）度優勢，堅持（chí）長期共存、互（hù）相監督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團結合（hé）作，支持民主黨派加強（qiáng）自（zì）身建設、更好履行職能。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治製度，加強和改（gǎi）進黨的民族工作，全（quán）麵推進民族團結（jié）進步事業。堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗（zōng）教與社會主義社（shè）會（huì）相適應。加強黨外知識分子（zǐ）思想政治工作，做好新的社會（huì）階（jiē）層人士工作，強化共同奮（fèn）鬥（dòu）的政治引領。全麵構建親（qīn）清政商關係（xì），促進非公有製經濟健（jiàn）康發展和非公有製經濟人士健康成長。加強和改進僑務工作，形成共同致力民族複興的強大力量。    

   
　　七（qī）、堅持全麵依法治國，推進法治中國建設    

   
　　全麵依法治國是國家治理的（de）一場深刻（kè）革命，關係黨執政興國，關係人民幸（xìng）福安（ān）康，關係黨和國家長治（zhì）久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長（zhǎng）遠的保障作用，在法（fǎ）治軌道上全麵建設社會（huì）主義現代化（huà）國家。    

   
　　我們要堅持（chí）走中（zhōng）國（guó）特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主（zhǔ）義法治體係、建設社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平（píng）正義，堅（jiān）持（chí）依法治（zhì）國、依（yī）法執政（zhèng）、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治（zhì）政府、法治社會（huì）一體建（jiàn）設，全麵（miàn）推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全麵推進（jìn）國家各方麵工作法（fǎ）治化。    

   
　　（一（yī））完善以憲法為核心的中國特（tè）色社會主（zhǔ）義法（fǎ）律體係。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，堅（jiān）持憲法確定的中國（guó）共產（chǎn）黨領導地位不動搖，堅持憲法（fǎ）確定的人民民主專政的國體和人民代表大會製度（dù）的政體（tǐ）不動搖。加強憲法實施和監督，健全保證憲法全麵（miàn）實施的製度體係，更好發揮（huī）憲法在治國理政中的（de）重要作用，維護憲法權威。加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，統籌推進（jìn）國內法治和涉外法治，以良法促進發展、保障善治（zhì）。推進科（kē）學立法、民主立法、依（yī）法立法，統籌立改（gǎi）廢釋纂，增強（qiáng）立法係統性、整體性、協同性、時效性。完善和加強備案審查製度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，全麵落實重大決策程（chéng）序製（zhì）度。    

   
　　（二）紮實推進依法行（háng）政。法（fǎ）治政府（fǔ）建設是（shì）全麵依法治國的（de）重點任務和主體工程。轉變（biàn）政府職能，優化（huà）政府職責體係和（hé）組織結構，推進機構、職能（néng）、權限、程序、責任法定化，提高行政效（xiào）率和公信力。深化事業單位改革。深化行政執（zhí）法體製改革，全麵推（tuī）進嚴格規範公正文（wén）明執法，加大關（guān）係群眾切身利益的重點領域執法力度（dù），完善行政執法程序（xù），健全行政裁量基準。強化行政執法監督機（jī）製（zhì）和（hé）能力建設（shè），嚴格落實行政執法責任製和責任追究製度。完善基層綜合執法體製機製。    

   
　　（三）嚴格公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。深化司法體製綜合配套改革，全（quán）麵準確落實司法責任製，加快建設公正高（gāo）效權威的社會主義司法製度，努力讓人民群眾在每一個（gè）司法案件（jiàn）中感受（shòu）到公平正義。規範司法權力運行，健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職、相（xiàng）互（hù）配合、相互製約的體製機製。強（qiáng）化對司法活動（dòng）的製約監督，促進司法公（gōng）正。加強檢察機關法律監督工作。完善公益（yì）訴（sù）訟製度。    

   
　　（四）加快建（jiàn）設法治社會。法治社會是構築法治國家的基礎。弘揚社會主義法治精神，傳承中華優（yōu）秀傳統法律文化，引導全體人民做社（shè）會主義法治的忠（zhōng）實崇尚者、自覺遵守者、堅定（dìng）捍衛者。建設覆蓋城鄉的現代公共法（fǎ）律服務體係，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀（guān）念。推進多層次多領域（yù）依法治理（lǐ），提升社會治理法治化水平。發揮領導幹部示範帶頭作用，努（nǔ）力使尊法學法守法用法（fǎ）在全（quán）社會蔚然成風。    

   
　　八（bā）、推進文化自信自（zì）強，鑄就社會主義文化新輝煌（huáng）    

   
　　全麵建設社會主義現代化國家，必（bì）須堅持中國特色社會主義文（wén）化發展道路，增強文化（huà）自（zì）信（xìn），圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設（shè）社會主義文化強國，發展麵向現代化、麵（miàn）向世界、麵向未來（lái）的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激（jī）發全民族文化創新創（chuàng）造活力，增強（qiáng）實現中華民（mín）族偉大（dà）複興的精神力量（liàng）。    

   
　　我們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度，堅持為（wéi）人民服務、為社會（huì）主義服（fú）務，堅持百花齊放、百家爭鳴（míng），堅（jiān）持（chí）創造性轉化、創新性發展，以社（shè）會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化，弘揚革（gé）命文（wén）化，傳承中華優秀傳統文（wén）化，滿足人民日益（yì）增長的精神文化需求，鞏（gǒng）固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎，不斷提（tí）升（shēng）國家文化軟實力和中華文化影響力。    

   
　　（一）建設具有強大凝聚力和引領（lǐng）力的社會主義意識形態（tài）。意識形態工作是為國（guó）家立心、為民族立魂的工作（zuò）。牢牢掌握黨對意識形態工作領導（dǎo）權，全麵落實意識形態工作責任製，鞏固壯（zhuàng）大奮進新時代的主流思想輿論。健全用（yòng）黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體係。深入（rù）實施馬克思主義（yì）理論研究和（hé）建設工程，加快（kuài）構建中國特色哲學社會（huì）科學學科體係、學術體係、話語體係，培育壯大哲學社會科學人才隊伍。加強全（quán）媒體傳播體係建設，塑造主流輿論新格局。健全網絡（luò）綜合治理體（tǐ）係，推動形（xíng）成良好（hǎo）網絡生態。    

   
　　（二）廣泛踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是凝（níng）聚人心、匯聚民力的（de）強大力量。弘揚以偉大建黨精（jīng）神為源頭的（de）中國共產黨人精神譜係，用好（hǎo）紅色資源，深入開展社會主義核心價（jià）值觀宣傳教育（yù），深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力（lì）培養擔（dān）當民（mín）族複興大（dà）任的時代新（xīn）人。推（tuī）動理想信念教育常態化製度化，持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，引導人民知史愛（ài）黨、知史愛國，不斷堅定中（zhōng）國特色社（shè）會主（zhǔ）義共同理想。用社會（huì）主義核心價值觀鑄（zhù）魂育人，完善思想政治工作（zuò）體係，推進大中（zhōng）小學思想政治（zhì）教育一（yī）體化建（jiàn）設。堅持依法治國和以德治（zhì）國相結合，把社會主義（yì）核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活。    

   
　　（三）提高全社會文明程度。實施公民道德建設工程，弘揚（yáng）中華傳（chuán）統美德，加強家庭家教家風建設，加強和改進未成年人思（sī）想道德建設，推動明大德、守公德、嚴私德，提（tí）高人民道德水準和文明素養。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉（xiāng）精神文明建設融合發展，在全社會弘揚勞動精神、奮鬥精神、奉（fèng）獻精神、創造精神、勤儉（jiǎn）節約精神，培育時代新風新（xīn）貌。加（jiā）強國（guó）家科普能力建設，深（shēn）化全民閱讀（dú）活（huó）動。完善誌願服務製度和工作體係。弘揚誠信文（wén）化，健全誠（chéng）信建設長效機製。發揮黨和國家功勳榮譽表彰的精神引領、典型示（shì）範作用，推動全（quán）社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。    

   
　　（四）繁榮發展文化（huà）事（shì）業和文化產業（yè）。堅（jiān）持以人民為中心的（de）創作導向（xiàng），推（tuī）出更多增（zēng）強（qiáng）人民精神力量的優秀作品，培育造就大批德藝雙馨的文學藝術家和規模宏大的（de）文化文藝人才隊伍。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，深化文化體製改革，完善文化經濟（jì）政策。實施國（guó）家文化數字化戰略，健全現代公共文化服務體係，創新實施文化惠民工程。健全現（xiàn）代文化（huà）產業體係和市場體係，實（shí）施重大文化產業項目帶動（dòng）戰略。加大文物和文化遺產（chǎn）保護力度，加強城鄉建設中曆史（shǐ）文化保護傳承，建好用好國家文化公（gōng）園。堅持（chí）以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊深度（dù）融合發展（zhǎn）。廣泛開展（zhǎn）全民健身活動，加強青（qīng）少年體育工作，促進群眾體育和競（jìng）技體育全麵發展，加快建設體育強國。    

   
　　（五）增強中華文明傳播力影（yǐng）響力。堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識（shí）和文化精髓，加快（kuài）構建中國話語和中國（guó）敘事體係，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現（xiàn）可信、可（kě）愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設，全麵提升國際傳播效能，形成同我國（guó）綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。深化（huà）文（wén）明交流互（hù）鑒，推動（dòng）中華文（wén）化更好走向世界。    

   
　　九（jiǔ）、增進民生福祉，提高人民生活品（pǐn）質    

   
　　江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨（dǎng）領（lǐng）導人民打江山、守（shǒu）江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民（mín）造福是立黨為公、執政為民（mín）的本質要求（qiú）。必須堅持在發（fā）展中保障和（hé）改善（shàn）民生，鼓（gǔ）勵（lì）共同（tóng）奮鬥創造美（měi）好生活，不斷實現人民（mín）對美好（hǎo）生活的向往。    

   
　　我們要實（shí）現好、維護（hù）好、發展（zhǎn）好最廣大人民根（gēn）本利益，緊緊抓住人民（mín）最關心最直接最現實的利益問題，堅（jiān）持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民（mín）生、暖民心舉措，著（zhe）力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體（tǐ）係，提高公共服（fú）務水平，增強均衡性和可（kě）及性，紮實推（tuī）進共同富裕。    

   
　　（一）完善分配（pèi）製度。分（fèn）配製度是促進共同富（fù）裕的基礎性製度。堅（jiān）持按勞分配為主體（tǐ）、多種分配（pèi）方式並存，構建初次分配、再（zài）分配、第三次分配協調配套的製（zhì）度體係。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬（chóu）在初次分配中的比重。堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富（fù），促進機會公平，增加低收入者收入（rù），擴大中等收入群體（tǐ）。完善按要素分配政策製度，探索多種渠道增加中低收（shōu）入群眾要素收入，多渠道增加城（chéng）鄉居民財產性收入。加大稅收、社（shè）會保障（zhàng）、轉移支（zhī）付等的調節力度。完（wán）善個人所得稅（shuì）製度，規範收入分配秩序，規範財富積累機製，保護合法收入，調節過高收（shōu）入，取締（dì）非法收入。引導、支持有意願有能力（lì）的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業（yè）。    

   
　　（二）實（shí）施就（jiù）業優（yōu）先戰（zhàn）略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策，健全就業促進機製（zhì），促進高質量充（chōng）分就業。健全就業公共（gòng）服務體係，完善（shàn）重點群體就業支持體係，加強困難群體就業兜底幫（bāng）扶。統籌城（chéng）鄉就業政策體係，破除妨礙勞動力、人才流動的體製和政策弊端，消除（chú）影（yǐng）響（xiǎng）平等（děng）就業的不合理限製和就業歧視，使人人都有通過勤（qín）奮勞動實現自身發展的機會。健全（quán）終身職業技能培訓製度，推動解決結構性就業（yè）矛盾（dùn）。完善促進創業帶動就業的保障製度，支持（chí）和規（guī）範發展新（xīn）就業形態。健全勞動法律法（fǎ）規，完（wán）善勞動關係（xì）協商協調機製，完善勞動者權益保障製度，加強靈活就業和（hé）新（xīn）就業形態勞動者（zhě）權益保障。    

   
　　（三）健全社（shè）會保障體係。社會保障（zhàng）體係是（shì）人民生活的安全網和社會（huì）運行的穩定器。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持（chí）續的多層次社會保障體係。完善基本養老保險全國統籌製度，發展多層（céng）次、多支柱養老保險體係。實施漸進（jìn）式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋麵，健全基本養老、基本（běn）醫療保險（xiǎn）籌資和待遇調整機製，推動基本醫療保險（xiǎn）、失業保險、工傷保險省級統籌（chóu）。促進多層（céng）次醫療保障有序銜接，完善大（dà）病保險和醫療救助製度，落實異地就醫結算，建立長（zhǎng）期護理保險（xiǎn）製度，積極發（fā）展商業醫療保險。加快（kuài）完善（shàn）全國統一的社會保險公共服務平台。健（jiàn）全社保基金保值增值和安（ān）全監（jiān）管體係。健全分層分類的社會救助體係。堅持男（nán）女平等基本國策，保障（zhàng）婦女兒童合法權益。完善（shàn）殘疾（jí）人社會保障製度（dù）和關（guān）愛服務體係，促進殘疾人事業全麵發展。堅持房子（zǐ）是用來住的（de）、不是用來炒（chǎo）的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉（jǔ）的住房製度。    

   
　　（四）推進健康中國（guó）建設。人民健康是民族昌盛（shèng）和（hé）國家強盛的重要標誌。把保障人民健康放（fàng）在優先發展的（de）戰略位置，完善人民（mín）健康促進政策。優化人口發（fā）展戰略，建立生育支持政（zhèng）策體係，降低（dī）生育、養育、教育成本。實施積極（jí）應對人口老齡化國家戰略，發展養（yǎng）老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人（rén）享有基本養老服務。深化醫藥衛生體製改革，促進醫保、醫療（liáo）、醫藥協同發展和（hé）治理。促進優（yōu）質醫療資源擴容和區域均衡布局，堅持預防為主，加強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為導向的公立醫院改（gǎi）革，規範民營醫院發展。發展壯大醫療衛生隊伍，把（bǎ）工作重點放在農村和社區。重（chóng）視心理（lǐ）健康和（hé）精神衛生（shēng）。促進中醫（yī）藥傳承創新發（fā）展。創新醫防協同、醫（yī）防融合機製，健全公共衛生體係，提高重大疫情早發現能力，加強重大疫（yì）情防控（kòng）救治體係和應急能力建設（shè），有效遏製重大傳染（rǎn）性（xìng）疾（jí）病傳播。深入開展（zhǎn）健康中國行動和愛國衛生運動，倡導文明健康生活方式。    

   
　　十、推動綠色發展，促進人（rén）與自然和諧共生    

   
　　大（dà）自然是人類賴以生存發展的（de）基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全麵建設社會主義現（xiàn）代化（huà）國家的內在要求。必（bì）須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。    

   
　　我們要推進美麗中國建設，堅持山（shān）水林田湖草沙一體化保（bǎo）護和係統治理，統籌產業結構調整、汙染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減汙、擴綠、增（zēng）長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發（fā）展。    

   
　　（一）加（jiā）快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實（shí）現高質量（liàng）發展的關鍵環節。加快推動產業結（jié）構、能源結構、交通運輸結構等調整優（yōu）化。實施全麵節約戰略（luè），推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體係。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體（tǐ）係（xì），發展綠（lǜ）色低碳產業，健全資源環境要素市場化（huà）配置（zhì）體係，加快（kuài）節能降碳先（xiān）進技術研發和推廣應用，倡導綠色消（xiāo）費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。    

   
　　（二）深入推進環境汙染防治。堅持精（jīng）準治汙、科學治汙、依法（fǎ）治汙，持續深入打好藍（lán）天、碧水、淨（jìng）土保衛戰。加強汙染物協同控製，基本消除重汙染天氣。統籌（chóu）水資源、水環境、水生態治理，推動重要江（jiāng）河湖庫生態保護治理（lǐ），基本消除城市黑臭水體。加強土壤汙染源頭防控，開展新汙染物治理。提升環（huán）境基礎設施建（jiàn）設水平，推進城鄉人居環境整治。全麵實行排汙許可製，健全現代環境治理體（tǐ）係。嚴密防控環境風險。深入推進中央生態環境保護督察。    

   
　　（三）提升生態係統多樣性、穩（wěn）定性、持續性。以國家重點生態（tài）功能區、生態保護紅線、自然保（bǎo）護地等為重點，加快實施重要生態（tài）係統保護和修複重大工（gōng）程。推進以國家公園為主體的自（zì）然保護地體係建設。實施生物多樣性保護重（chóng）大工程。科學開展大規模國土綠化行動。深（shēn）化集體（tǐ）林權製度改革。推行草原森林河（hé）流湖泊濕（shī）地休養生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作製度。建立生（shēng）態產品價值實現機製，完善生態保護補償製度。加（jiā）強生物安全管（guǎn）理，防治外來物種侵害。    

   
　　（四）積極（jí）穩妥推（tuī）進碳達峰碳中和（hé）。實現碳達峰（fēng）碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會係統性變革。立足我國能源資源稟（bǐng）賦，堅持先立後破，有計劃分步驟實施碳達峰行（háng）動。完善能源消耗總量和強度調（diào）控，重點控製化（huà）石能源消費，逐步（bù）轉向碳排放（fàng）總量和強度“雙控”製度。推動能源清潔低碳高效利用，推進工業、建（jiàn）築、交通等領域清潔低碳（tàn）轉型。深入推進能源革命，加（jiā）強（qiáng）煤炭（tàn）清（qīng）潔高效利用，加大油（yóu）氣資（zī）源勘探開（kāi）發和增儲上產力度，加快規劃建設新型能源體係，統籌（chóu）水電開發和生態（tài）保護，積極安全（quán）有序發展核電，加強能源產（chǎn）供儲銷體係建設，確保能源安全。完善碳排放統計（jì）核算製度，健全碳排放權（quán）市（shì）場交易製度。提升生（shēng）態係統碳匯（huì）能（néng）力。積極參與應對氣候變化（huà）全球治理。    

   
　　十一、推進國家安全體（tǐ）係和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定    

   
　　國家安全是民族複興的（de）根基，社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方麵全過程，確保國家安全和社會穩（wěn）定。    

   
　　我們要堅持以人民安全為（wéi）宗旨、以政治安全為根本、以經濟（jì）安全為基礎、以軍事科（kē）技文化社會安全為保障、以促（cù）進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統（tǒng）安全和非傳統安全、自身安全和（hé）共同安全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國（guó）家安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機製，建設（shè）更高水平（píng）的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。    

   
　　（一）健全國家安全（quán）體係。堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領導，完善高效權威的國家安全領導體製（zhì）。強化國家安（ān）全工作協調（diào）機製，完善國家安全法治體係、戰略體係、政策體係、風險監測預警體係（xì）、國家應急管理體係，完善重點領域安全保障體係（xì）和重要專項協調（diào）指揮體係，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全（quán）保障體係建設。健全反製裁、反（fǎn）幹（gàn）涉（shè）、反“長（zhǎng）臂（bì）管（guǎn）轄”機製。完善國家安全力量布局，構建全域聯動、立體高效的（de）國家安全防護體係。    

   
　　（二）增強維護國家安全能（néng）力。堅定維護國家政權安全、製度安全（quán）、意識形態安全，加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，加強海外安全保障能力建設，維護我國公民、法人在海外合法權益，維護海（hǎi）洋權（quán）益，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。提（tí）高防範化解重大風險能力，嚴密防（fáng）範係統性安全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動（dòng）。全麵加強國家安（ān）全（quán）教育，提高各級領導幹部統籌發展和安全（quán）能力，增強全（quán）民國家安（ān）全意識和素養，築牢國家安全人民防線。    

   
　　（三）提高公共（gòng）安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，建（jiàn）立大安全大應急框架，完（wán）善公共（gòng）安全體係，推動公共安全治理（lǐ）模式向事前預防轉型。推進安全生產風險專項（xiàng）整治，加強重點行業、重點領域安全監管。提高防災減災救災和（hé）重大突發公（gōng）共事件處（chù）置保障能力，加強國家區域應急力量建設。強化（huà）食品藥品安全監管，健全生物安全監管預警防控體係。加強個人信息保（bǎo）護。    

   
　　（四）完善社會治理（lǐ）體係（xì）。健（jiàn）全共建共治（zhì）共享的（de）社會治理製度，提升社會治理效能。在社會基層堅持和（hé）發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新（xīn）形勢下人民內部矛盾機製，加強和改（gǎi）進人（rén）民信訪工作，暢通和規範群（qún）眾訴求表達、利益協（xié）調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基（jī）層治理平台，健全（quán）城鄉社區（qū）治理體係，及（jí）時把矛盾糾紛化（huà）解在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。強（qiáng）化社會治安整體（tǐ）防控，推進（jìn）掃黑除惡常態化，依法嚴（yán）懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群（qún）防群治力量，營（yíng）造見（jiàn）義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體（tǐ）。    

   
　　十二、實現建軍一百年奮鬥目標，開創國防和軍隊現（xiàn）代化新局麵    

   
　　如期實現建軍（jun1）一百年奮鬥目標，加快把人民軍（jun1）隊建成世界一流軍隊，是全麵建設社會主義現代化國家的戰略要求。必須貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅（jiān）持黨對（duì）人民（mín）軍隊的絕對領（lǐng）導，堅持（chí）政治（zhì）建軍（jun1）、改（gǎi）革強軍、科技強軍、人才強（qiáng）軍、依法（fǎ）治軍，堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設，堅持機械化信息（xī）化智能化融合（hé）發展，加快軍事理（lǐ）論現（xiàn）代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，提（tí）高捍衛國家主（zhǔ）權（quán）、安全、發展利益戰（zhàn）略能力，有效履行新時（shí）代人民軍隊使（shǐ）命任務。    

   
　　全麵加強人（rén）民軍（jun1）隊黨的建設，確保槍杆子永遠（yuǎn）聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責製（zhì）體製機製。深化黨（dǎng）的創新理論武裝（zhuāng），開展“學習（xí）強軍（jun1）思（sī）想、建功（gōng）強軍（jun1）事業”教育實踐活動。加強軍（jun1）史學習教育，繁（fán）榮發展強（qiáng）軍（jun1）文化，強化戰鬥精神培育。建強人民軍（jun1）隊黨的組織體係，推進政治整訓常態化製度化，持之（zhī）以恒正風肅紀反腐。    

   
　　全麵加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏能（néng）力。研究掌握信（xìn）息化智能（néng）化戰（zhàn）爭特點規律，創新軍事戰略（luè）指導，發展人民戰爭戰略（luè）戰術。打造強大戰略威懾力（lì）量（liàng）體係，增加新域新質作戰力量（liàng）比重，加快無人智（zhì）能作戰力量發展，統籌網絡信息體係建（jiàn）設運（yùn）用。優化聯合作（zuò）戰（zhàn）指揮體係，推進偵察預警、聯合打擊、戰場支撐、綜合保障體（tǐ）係和能力建設。深入推進實戰化軍事訓練，深化（huà）聯合訓練、對抗訓練、科技練兵。加強軍事力量（liàng）常（cháng）態（tài）化多樣化運用，堅定靈活開（kāi）展軍（jun1）事鬥爭，塑造（zào）安全態勢，遏控危機衝突，打贏局部戰爭。    

   
　　全（quán）麵加強（qiáng）軍事治理，鞏固拓展國防和軍（jun1）隊改革成果，完善（shàn）軍事力量（liàng）結構編成，體係優化軍事政策製度。加強國防和軍隊建設重大任務戰建備統籌，加快建設（shè）現代化後勤，實施國防（fáng）科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰鬥力轉（zhuǎn）化（huà）。深化軍（jun1）隊院校改革，建（jiàn）強新型軍事人才培養體係，創新軍事人力資源管理。加（jiā）強依法治軍機製（zhì）建設（shè）和戰略（luè）規劃，完善中國特色軍事法治體係（xì）。改（gǎi）進戰（zhàn）略管理（lǐ），提高軍事係統運行效能和國防資源使用效益。    

   
　　鞏固提高（gāo）一體化國家戰略體係和能力。加強軍地戰略規劃統籌、政策製度（dù）銜接、資源要（yào）素共享。優化國防科技工業（yè）體（tǐ）係和布局，加（jiā）強國防科（kē）技工業能力建設。深化全民國防教（jiāo）育。加強國防動員和後（hòu）備（bèi）力（lì）量建（jiàn）設，推（tuī）進現（xiàn）代邊海空（kōng）防建設。加強軍人（rén）軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役（yì）軍人服務保障工作。鞏固發展軍政軍民團結（jié）。    

   
　　人民軍隊始終是黨（dǎng）和人民完全可以信賴的英（yīng）雄（xióng）軍隊（duì），有信心、有能力維護國家主權、統一和領土完整，有信心、有能力為實現（xiàn）中華民族偉大複（fù）興提供戰略支撐，有信心、有能力為世界和平與發展作出更大貢獻！    

   
　　十（shí）三、堅持和完善“一國兩（liǎng）製”，推進祖（zǔ）國統一    

   
　　“一國兩製（zhì）”是中國特色社會（huì）主義的偉大創舉，是香（xiāng）港（gǎng）、澳門回歸（guī）後保持長期繁榮穩定的最佳製度安排，必須長期堅持。    

   
　　全麵（miàn）準確、堅定不移貫徹“一國兩（liǎng）製”、“港人治（zhì）港”、“澳人治澳”、高度（dù）自治的方（fāng）針（zhēn），堅持依法治（zhì）港治澳（ào），維護憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序（xù）。堅持和完（wán）善“一（yī）國兩製”製度（dù）體係，落實中央全麵管治權，落實“愛國者治港”、“愛（ài）國者治澳”原則，落實特別（bié）行政區維護國家安全的法律製度和（hé）執行機製（zhì）。堅持中央全（quán）麵管治權和保障特別行政區高度（dù）自治權相統一，堅持行政主（zhǔ）導，支持行政長官和（hé）特別（bié）行政區政府依法施政，提升全（quán）麵治理能力和管治（zhì）水平，完（wán）善特別行（háng）政區司法製度和（hé）法律體係，保持香港、澳（ào）門資本主義製度和（hé）生（shēng）活方式長期不變，促進香港、澳門長期繁榮穩定。    

   
　　支持香港、澳門發（fā）展經濟、改善民生、破解（jiě）經濟社會發展中的深（shēn）層次矛盾和問題。發揮香（xiāng）港、澳門優勢和特（tè）點，鞏固提升香港、澳門（mén）在國際金（jīn）融、貿易、航運航空、創新科技、文（wén）化旅遊等領域的（de）地位，深（shēn）化香港、澳門同各國各（gè）地（dì）區更加開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發（fā）展大局，為實現中華民族偉大複興更好發揮作用。    

   
　　發展壯大愛（ài）國愛（ài）港愛（ài）澳力量，增強港澳（ào）同胞的愛國精神，形成（chéng）更廣泛的國內外支持“一國兩製”的統（tǒng）一戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力，堅決防範和遏製外部勢力幹預港澳事務。    

   
　　解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨（dǎng）矢誌不渝的曆史任務，是全體中華兒女的共同願望，是（shì）實現中華民族偉大複興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體（tǐ）方略，牢牢把握兩岸關係主導權和（hé）主動權，堅定不移推進祖國（guó）統一（yī）大業。    

   
　　“和平（píng）統一、一國兩製”方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九（jiǔ）二共識”，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界別（bié）、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商，共同推動兩岸關係和平發展（zhǎn）、推進祖國（guó）和平統一進程（chéng）。我們（men）堅持團（tuán）結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統（tǒng）一力（lì）量，共同把握曆（lì）史大勢，堅守民族大義，堅定反“獨”促統。偉大祖國永（yǒng）遠是所有愛國統一力量的堅強後盾！    

   
　　兩岸同（tóng）胞血（xuè）脈相連，是血濃於水的一家人。我們始終尊（zūn）重、關愛、造福台灣同胞，繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展（zhǎn），完善增進（jìn）台灣同（tóng）胞福祉（zhǐ）的製度和政策，推（tuī）動兩岸共同弘揚中華文化，促（cù）進兩（liǎng）岸同胞心靈契合。    

   
　　台灣是中（zhōng）國（guó）的台灣。解決台灣（wān）問題是中國人自己的事，要由中國人（rén）來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用（yòng）武力，保留采取一切必要措（cuò）施的選項，這針對（duì）的（de）是外部勢力幹涉和極少數（shù）“台獨”分裂分子及其分（fèn）裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。國家統一、民族複興的曆史車輪滾滾向前，祖（zǔ）國完全統一一定要實現，也（yě）一定能夠實現！    

   
　　十四、促（cù）進世界和平（píng）與發展，推動構建人類（lèi）命運共同體    

   
　　當前，世界之變、時（shí）代之變、曆史之變正以前所未有的方式（shì）展開。一方（fāng）麵，和平、發展、合作、共贏的曆史潮（cháo）流（liú）不（bú）可阻擋（dǎng），人心所向、大勢所趨決（jué）定了人類前途終歸光明。另一方麵，恃強淩（líng）弱、巧取豪奪、零和博弈等（děng）霸（bà）權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類（lèi）社會麵臨前所未有的挑戰（zhàn）。世界又一次站在曆史的十字路口，何去何從取決於各國人民的抉擇。    

   
　　中國始終堅持維護世界和平、促進共（gòng）同發展的外交政策宗（zōng）旨，致力於推動構建人類命運共同體。    

   
　　中國堅定奉行獨立自（zì）主的和平外交政策，始終根據事情本身的是非曲直決（jué）定自己的（de）立場和政策（cè），維護國際關係（xì）基本準（zhǔn）則，維護國際公平正義。中（zhōng）國尊重各國主權和領土完整，堅（jiān）持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自（zì）主選擇的發展道路和社會製度（dù），堅決反對一切形式的霸權主義和強權（quán）政治，反對冷戰（zhàn）思維，反對（duì）幹涉別（bié）國內政，反對搞雙重標準。中國奉行防禦性的國防政策（cè），中國的發展是世界（jiè）和平力量的增長（zhǎng），無論發展到（dào）什（shí）麽程度，中國永遠不（bú）稱霸、永遠不搞擴張（zhāng）。    

   
　　中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作，推動構建（jiàn）新型（xíng）國際關係，深化拓展平等、開（kāi）放、合作的全球夥伴關係，致力於擴大同各（gè）國利益的匯合點。促進大國（guó）協調和良性互動，推動構建和平（píng）共處、總（zǒng）體穩定、均衡發展的大國關係格局。堅持親誠惠（huì）容和與鄰（lín）為善、以鄰為伴周（zhōu）邊（biān）外交方針，深化同周邊國家友好互信（xìn）和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作，維護發（fā）展中國家共同利（lì）益。中國共產黨願在獨立自主、完全平等、互相尊重（chóng）、互不幹涉內部事（shì）務原則基礎上加強同各國政黨和（hé）政治組織交（jiāo）流合作，積極推進人大、政協、軍隊、地方、民間等各方麵對外交往。    

   
　　中國堅持對外開放的基本國（guó）策（cè），堅定奉（fèng）行互（hù）利共贏的（de）開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民（mín）。中國堅（jiān）持經濟（jì）全球化正確方向，推動貿易和投資自由化便利（lì）化，推進雙（shuāng）邊、區域和多邊合（hé）作，促進國際（jì）宏觀經（jīng）濟政策（cè）協（xié）調，共同營造有利於（yú）發展（zhǎn）的國際環境，共同培育全球發展新（xīn）動能，反對（duì）保護主義，反對“築牆設壘（lěi）”、“脫鉤斷鏈”，反對單邊製裁、極限施（shī）壓。中國願加大對全球發展合作的資源投入，致力於縮小南北差距，堅定支持和幫助廣大發展中國家加快發展。    

   
　　中國積（jī）極參與全球治理體係改革和建設，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義（yì），推進國際關係民主化，推動全球治理朝著更加（jiā）公正合理的方向發展。堅定維護以聯合國為核心的國際體係、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合（hé）國憲章宗旨（zhǐ）和原則為基礎（chǔ）的國際關係基本準則，反對（duì）一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國（guó）家的陣營化和排（pái）他性小圈（quān）子。推（tuī）動世界貿（mào）易組織、亞太經合組織等多邊機製更好發揮作用，擴大金磚國家（jiā）、上海合作組織等合作機製影響力，增強新興市場國家和發展中國家在全球事務（wù）中的代表性（xìng）和發言權。中國（guó）堅持積極參與全球安全規則製定，加強國際安全合作，積（jī）極參與聯合（hé）國維和行動，為維護世界和平和地區穩定發揮建設性作用。    

   
　　構建人類命運共同體（tǐ）是世界各國人民前（qián）途所在。萬物並育而不相害，道並行而不相悖。隻有（yǒu）各國行天下之大道，和（hé）睦相（xiàng）處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保（bǎo）障。中（zhōng）國提出了全球發展倡議、全（quán）球安全倡議，願同國際社會一道努力落實。中國堅持對話（huà）協（xié）商，推動建設一個持久和平的世界；堅持共建（jiàn）共享，推動建設一個普遍（biàn）安（ān）全的世（shì）界；堅持合作共贏，推動建設一個共同繁榮的世界；堅持交流（liú）互鑒，推（tuī）動建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，推動建設一個清潔美麗的（de）世界（jiè）。    

   
　　我們真誠呼籲，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由（yóu）的全人類共同價值，促進各國人民相知相（xiàng）親，尊重世界文明（míng）多樣性（xìng），以文（wén）明交流超越文明隔閡、文明互（hù）鑒超越文明衝突、文明共存超越文明（míng）優越，共同（tóng）應對各（gè）種全球性挑戰。    

   
　　我（wǒ）們所處的是一個充滿挑戰的時代（dài），也是一個充滿希望的時代。中國（guó）人民願同世界（jiè）人民攜手開創（chuàng）人類更加美好的未來！    

   
　　十五（wǔ）、堅定不移全（quán）麵從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工（gōng）程    

   
　　全麵建設社會（huì）主（zhǔ）義現代化國家、全麵推進中（zhōng）華民（mín）族偉大（dà）複興，關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須（xū）時刻（kè）保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經過十八大以來全麵從嚴治黨，我們解決了黨內許多突（tū）出問題，但黨麵臨的執政考（kǎo）驗、改革開放考驗、市場經（jīng）濟考驗、外部環境（jìng）考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記，全麵從嚴治黨永遠在（zài）路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能（néng）有鬆勁歇（xiē）腳、疲勞厭（yàn）戰的情緒，必須持之（zhī）以恒推進全麵從（cóng）嚴治黨，深入推（tuī）進新時代（dài）黨的建設新的偉大工程（chéng），以（yǐ）黨的自我革命引領社會革命（mìng）。    

   
　　我（wǒ）們（men）要落實新時代黨的建設總要求，健全全麵從嚴治黨體係，全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅（jiān）守初心使命，始終成為中國特色（sè）社會主義事業的堅強領（lǐng）導核心。    

   
　　（一）堅（jiān）持和加強（qiáng）黨中央集中統一領導。黨的領導是全麵的、係（xì）統的、整體的，必（bì）須全麵、係統、整體加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領（lǐng）導製度體係，完善黨中（zhōng）央重大決策部署落實機製（zhì），確保全黨在政（zhèng）治立場、政（zhèng）治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團（tuán）結統一。完善黨中央決策議事協（xié）調（diào）機構，加強黨中（zhōng）央對重大（dà）工作的集中統一領導。加強黨的政治建設，嚴（yán）明政（zhèng）治紀律和（hé）政治規矩，落實各（gè）級黨委（黨組）主體責任，提高各級黨組織和黨員幹部政治判斷力、政治領悟（wù）力（lì）、政治執行力。堅持科學執政、民（mín）主執政、依（yī）法執（zhí）政（zhèng），貫徹民主集中製，創新和改進領導方式，提高黨把方向、謀大（dà）局、定政策、促改革能力，調（diào）動各方麵積極性。增強黨內政治生活政治性、時代性、原（yuán）則性（xìng）、戰鬥（dòu）性，用好批（pī）評和自我（wǒ）批評武器，持續淨化黨（dǎng）內政治生態。    

   
　　（二）堅（jiān）持不懈用新時代（dài）中國特（tè）色社會主義（yì）思想凝心鑄魂。用黨的創新理論武裝全黨是黨的（de）思想建設的根本任務。全麵加強黨（dǎng）的思想（xiǎng）建設，堅持用新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意（yì）誌、統一行動，組織實施黨的創新理論學習教育計劃，建設馬克思主義學習型政黨。加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人（rén）生觀、價值觀這個總開關問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同（tóng）理想的堅定（dìng）信仰者和忠實實踐者（zhě）。堅持學思用貫通、知信行統一，把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘（chuí）煉黨性和指導實踐、推動工作的（de）強（qiáng）大力量。堅持理（lǐ）論武裝（zhuāng）同常態化長效化開展黨史學習教育相結合，引導黨員、幹部不斷（duàn）學史明理（lǐ）、學史增信、學史崇德、學史力行，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。以縣處級以（yǐ）上（shàng）領導幹部為重（chóng）點在全黨深（shēn）入開展主題教育。    

   
　　（三）完善（shàn）黨的自我革命製度規範（fàn）體係。堅持製度治黨、依規治黨，以黨章為根本，以民主集中製為核心，完善黨內法規製度體係，增強黨內法規權威性和執行（háng）力，形成堅持（chí）真理（lǐ）、修正錯（cuò）誤（wù），發現問題、糾正偏差的機製（zhì）。健全黨統（tǒng）一領導、全麵覆蓋、權威高（gāo）效（xiào）的監督體係，完善權力監督（dū）製約（yuē）機製，以黨內（nèi）監督為主導，促進（jìn）各類監督貫通協調，讓權力在陽光下運（yùn）行。推進政治監督具體化、精準化、常態化，增強對“一把手”和領導班子（zǐ）監督實效。發（fā）揮政治巡視利劍作用，加強巡（xún）視整改（gǎi）和成果運用。落實全麵從嚴治黨政治責任，用好問責利器。    

   
　　（四）建設堪當民族複興重任的高素質幹部隊伍。全麵建（jiàn）設社（shè）會主義現代化國家，必須有一支（zhī）政（zhèng）治過硬、適應新時（shí）代要求、具（jù）備領（lǐng）導現代化建設能力的幹部隊（duì）伍。堅持黨管（guǎn）幹部原則，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好幹部（bù）標準落到（dào）實處。樹立選人用人正確導向，選拔（bá）忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹部（bù），選優配強各級領導班（bān）子。堅持把政治標準放在首位，做深做實幹部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練，注（zhù）重在重大鬥爭（zhēng）中磨礪幹部，增強幹部推動高質量發展本領、服務群眾（zhòng）本領（lǐng）、防範化解風險本領。加強幹（gàn）部鬥爭精神和鬥爭本領養成，著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力，帶頭擔當作為，做到（dào）平常時候看得出來、關鍵時刻（kè）站得出來（lái）、危難關頭豁得出來。完善幹部考核評價體係（xì），引導幹部樹（shù）立和踐行正確政績觀，推（tuī）動幹部能上能下、能進能出，形成（chéng）能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局麵。抓好後繼有人這個（gè）根本大計，健全培養選拔優秀年輕幹部常態化工作機製，把到基層和艱苦地區鍛煉成長作為年輕幹部培養的重要途徑。重（chóng）視女幹部培養選拔工作，發（fā）揮女幹部重要作用。重視（shì）培養和用好少數民（mín）族幹部，統籌做好黨外幹部工作。做好離退休幹（gàn）部工作。加強和改進公務員工作，優化機構編製資源配置。堅持嚴管和厚愛相結合，加強對幹（gàn）部全方位管理（lǐ）和經（jīng）常性監督，落實“三（sān）個（gè）區分開來”，激勵幹部敢於擔（dān）當、積極作為。關心關愛基層幹部特別是條件艱苦地區（qū）幹部。    

   
　　（五）增強（qiáng）黨組織政治功（gōng）能和組織功能。嚴密的組織體係（xì）是黨的優勢所在、力量所在。各級黨組織要履行（háng）黨章賦（fù）予的各項職責，把黨的路線方針政策（cè）和黨（dǎng）中（zhōng）央決（jué）策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好。堅持（chí）大抓基（jī）層（céng）的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨（dǎng）建工作，推進以黨建引（yǐn）領基層治理，持續整頓軟（ruǎn）弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有（yǒu）效實（shí）現黨的（de）領導的堅強戰鬥堡壘。全麵提高機關黨建質量，推進事業（yè）單位黨建工作。推進（jìn）國有企業（yè）、金融企業（yè）在完善公（gōng）司治（zhì）理中加強（qiáng）黨的領導，加（jiā）強混合所有製企業、非公有製企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體製。加（jiā）強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。注重從青年和產業工人、農（nóng）民、知（zhī）識分子中發展黨員，加強和（hé）改進黨員特別是（shì）流動黨員教（jiāo）育管理。落實黨內民主製度，保（bǎo）障黨（dǎng）員權利，激勵黨員發揮先鋒（fēng）模範作用。嚴（yán）肅穩妥處置不合（hé）格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。    

   
　　（六）堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨風問題關係執政黨的（de）生死存亡。弘揚黨的光榮傳統和優良（liáng）作風，促進黨員幹部特別是領導幹（gàn）部帶頭深入調查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求實（shí）效。鍥而（ér）不舍落實中央（yāng）八項（xiàng）規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式（shì）主義、官僚主義，堅決破除（chú）特權思想和特權行為。把握作風建設地區（qū）性、行業性、階段性（xìng）特點，抓住普遍發生（shēng）、反複出現（xiàn）的問題深化整治，推進（jìn）作風（fēng）建設常態化長效（xiào）化。全麵加強黨的紀律建設，督促領導幹部特別是高級幹部嚴於律己、嚴負其（qí）責、嚴管所轄，對（duì）違反黨（dǎng）紀的問題，發現一起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的（de）浩然正氣。    

   
　　（七）堅決打贏反腐敗（bài）鬥爭攻堅戰持久戰。腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最（zuì）大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。隻要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗鬥爭就（jiù）一刻不能停，必須永遠吹衝鋒號。堅持（chí）不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時（shí）發力、同向發力、綜（zōng）合發力。以零容忍態度反腐懲惡，更加有力遏製增量，更加有效清除存量，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導幹部成為（wéi）利益集團和權勢團（tuán）體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態（tài）和經濟發展環境問題，決不姑息。深（shēn）化整治權力集中、資金密集、資（zī）源富集領域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等（děng）親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，堅持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性（xìng）腐敗。深化（huà）反腐敗國際合作，一體構建（jiàn）追（zhuī）逃防逃追贓機製（zhì）。深化標本兼（jiān）治（zhì），推進反腐敗國家立法，加強新時代廉潔文化建設（shè），教（jiāo）育引導廣大黨員、幹（gàn）部增強不想腐的自覺，清清（qīng）白白做人（rén）、幹幹淨淨做事，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯（lián）動，不斷取得更多製度性成果和更大治理（lǐ）效能。    

   
　　同誌們！時（shí）代呼喚著我們，人民（mín）期待著我們，唯有矢誌不渝、篤行不怠，方能（néng）不負時代、不負人民（mín）。全黨必須牢記，堅（jiān）持黨的全麵領導是堅持和發展中國特（tè）色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是（shì）實現中華（huá）民族偉大複興的必由之路，團結奮鬥是中國人民創（chuàng）造曆史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新（xīn）時代我國發展壯大的必由（yóu）之路，全麵從嚴治黨是黨永葆生機活力（lì）、走好新的趕考（kǎo）之路（lù）的（de）必由之路。這（zhè）是我們（men）在長期實（shí）踐中得（dé）出的至關緊要的規律（lǜ）性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放鬆，引領和保障中國特（tè）色社會主義巍巍（wēi）巨輪乘風破浪、行穩致遠。    

   
　　團結就是（shì）力（lì）量，團結才能勝利。全麵建設社會主義現代化國家，必須充分發（fā）揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗（zōng）旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路（lù）線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯係（xì），始終接受（shòu）人民（mín）批（pī）評和監督，始（shǐ）終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內（nèi）外中華兒女大團（tuán）結，形成同心共圓中國夢的強大合力。    

   
　　青年強，則國家強。當代中國青年生逢其時，施展才幹的舞台無比廣闊（kuò），實現夢想的前景無比（bǐ）光明（míng）。全黨要把青年（nián）工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作（zuò）的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟（gēn）黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立誌做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮（fèn）鬥的（de）新時代好青年（nián），讓青春在全麵建設社會主義現代（dài）化國家的火熱實（shí）踐中綻放絢（xuàn）麗之（zhī）花。    

   
　　同誌們！黨用偉大奮鬥創（chuàng）造了（le）百年偉業，也一定（dìng）能用（yòng）新的偉大奮鬥創造新的偉業。全黨全軍全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，牢記空談誤國、實幹興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦幹、奮勇前進，為全麵建設社會主義現代化國（guó）家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥！       (來源：新（xīn）華社)    






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